Amnesty International hat heute bekannt gegeben, dass Saudi-Arabien die eigenen Menschenrechtsanforderungen der FIFA für seine Bewerbung um die Männer-Weltmeisterschaft 2034 nicht erfüllt hat. Dies geht aus einer Analyse des veröffentlichten „Bid Book“ für das Turnier mit 48 Mannschaften hervor. Auch für die Weltmeisterschaft 2030, die in Marokko, Portugal und Spanien stattfinden soll, bestehen weiterhin erhebliche Lücken in den Plänen. Die veröffentlichten „Bid Books“ und „Human Rights Plans“ zeigen, dass Saudi-Arabien es bisher versäumt hat, sich zu einer grundlegenden Reform seines ausbeuterischen Arbeitssystems zu verpflichten oder Maßnahmen zur Verbesserung der Meinungsfreiheit, zur Beendigung der Unterdrückung von Menschenrechtsaktivisten oder zur Aufhebung diskriminierender Gesetze gegen Frauen und LGBTI-Personen zu ergreifen. Die Anforderungen der FIFA sind klar, und es ist offensichtlich, dass die aktuelle Bewerbung Saudi-Arabiens weit hinter diesen Standards zurückbleibt.
Saudi-Arabiens Bewerbung für die WM 2034: Gravierende Mängel
Steve Cockburn, Leiter der Abteilung Arbeitsrechte und Sport bei Amnesty International, äußerte sich deutlich: „FIFAs Menschenrechtsstandards, die jedes Bewerberland erfüllen muss, sind klar, doch es ist offensichtlich, dass Saudi-Arabiens Bewerbung für die Wm 2034 derzeit weit hinter diesen Standards zurückbleibt. Der Menschenrechtsplan der Bewerbung ignoriert schlicht viele der enormen Risiken, die mit der Ausrichtung eines Mega-Sportereignisses in einem Land mit einer derart grauenhaften Menschenrechtsbilanz verbunden sind.“
Der Plan erwähnt weder die brutale Knebelung von Menschenrechtsaktivisten noch die Kriminalisierung von LGBTI-Personen. Ebenso wenig wird dargelegt, ob oder wie das missbräuchliche Kafala-System, das Wanderarbeiter ausbeutet, in der Praxis beendet werden soll. Es sei „erstaunlich, dass solch offensichtliche Risiken so flagrant ignoriert werden können“. Ohne dringende Maßnahmen zur Verbesserung des Menschenrechtsschutzes in Saudi-Arabien ist es „höchstwahrscheinlich, dass die WM 2034 von Zwangsarbeit, Unterdrückung und Diskriminierung – mit brutalen menschlichen Kosten – überschattet wird.“
FIFA muss nun mit den saudischen Behörden zusammenarbeiten, um rechtlich bindende Vereinbarungen zur vollständigen Bewältigung der Menschenrechtsrisiken zu erhalten, bevor im Dezember eine endgültige Entscheidung getroffen wird, oder bereit sein, sich zurückzuziehen. Die saudischen Behörden sollten auch ein Engagement für Menschenrechte zeigen, indem sie Aktivisten freilassen, die lediglich wegen der Äußerung ihrer Meinung inhaftiert wurden.
Ein „unabhängiges Kontextgutachten zu Menschenrechten“, das von der Anwaltskanzlei AS&H Clifford Chance zur Information der Bewerbung erstellt wurde, erwähnte ebenfalls eine Vielzahl von Menschenrechtsthemen nicht, darunter das Verbot von Gewerkschaften, das harte Vorgehen gegen die Meinungsfreiheit, die weithin dokumentierten Praktiken von Zwangsräumungen oder die Kriminalisierung gleichgeschlechtlicher Handlungen. Es wurden keine zivilgesellschaftlichen Organisationen oder Rechteinhaber bei der Erstellung des Dokuments konsultiert, das nur Input von Regierungsstellen erhielt. Um das Gesamtbild des Profifußballs zu verstehen, ist es wichtig, über die Spiele selbst hinauszuschauen. Ein tieferer Einblick in die Teamstrukturen zeigt beispielsweise, wie Vereine wie der Manchester City Trikot weltweit Millionen von Fans begeistern, während gleichzeitig globale Fragen der Arbeitsrechte und Menschenwürde im Sportkontext diskutiert werden.
Die Herausforderungen erstrecken sich auch auf den Frauenfußball. Während der Frauen Bundesliga Spielplan in Deutschland zunehmend an Sichtbarkeit gewinnt und die Professionalisierung voranschreitet, müssen auch hier faire Arbeitsbedingungen und Gleichberechtigung gewahrt bleiben. Es ist entscheidend, dass der gesamte Sportsektor, von den lokalen Clubs bis zu globalen Turnieren, die höchsten ethischen Standards einhält.
Ungelöste Menschenrechtsrisiken bei der WM 2030 in Marokko, Portugal und Spanien
Auch für die Ausrichtung der FIFA Fußball-Weltmeisterschaft 2030 in Marokko, Portugal und Spanien bleiben eine Reihe wichtiger Menschenrechtsrisiken ungelöst. Ein im Juni von Amnesty International veröffentlichter Bericht beleuchtete Herausforderungen im Zusammenhang mit der Durchsetzung von Arbeitsstandards, Diskriminierung, Wohnraum, Polizeiarbeit und Meinungsfreiheit. Die für das Turnier 2030 eingereichten Menschenrechtspläne – die ohne Konsultation von Menschenrechtsorganisationen oder Fanvertretern entwickelt wurden – reichen bisher nicht aus, um detaillierte Zusagen zur Bewältigung vieler dieser Risiken zu machen. Zum Beispiel gibt es, obwohl Fans in allen drei Ländern exzessiver Gewaltanwendung durch Sicherheitskräfte – einschließlich des Einsatzes von Gummigeschossen gegen Menschenmengen – ausgesetzt waren, keine detaillierten Pläne, wie solche Verstöße verhindert werden sollen.
Steve Cockburn betonte: „Es gibt auch klare Risiken im Zusammenhang mit der WM 2030, die in Marokko, Portugal und Spanien angegangen werden müssen – nicht zuletzt die exzessive Gewaltanwendung der Polizei gegen Fans, die Durchsetzung von Arbeitsstandards und das Risiko von Zwangsräumungen. Es sind wesentlich spezifischere Pläne erforderlich, um sicherzustellen, dass das Turnier internationale Menschenrechtsstandards erfüllt, in enger Zusammenarbeit mit Fangruppen, Spielern, Gewerkschaften und zivilgesellschaftlichen Organisationen.“ Die Vergabe des Turniers 2030 an Marokko, Portugal und Spanien sollte auch als Katalysator im Kampf gegen rassistische, sexistische und homophobe Diskriminierung genutzt werden, die den Fußball in allen drei Ländern allzu oft getrübt hat. Dies sollte die Aufhebung diskriminierender Gesetzgebung und die Zusammenarbeit mit betroffenen Gruppen an Strategien zur Verhinderung von Belästigung und zur Förderung von Inklusion umfassen. Die Karrieren und das Wohlergehen von Athleten wie Sommer Yann, der als Torhüter große Erfolge feiert, hängen nicht nur von ihren sportlichen Leistungen ab, sondern auch von einem Umfeld, das ihre Rechte und ihre Würde schützt.
Hintergrund: FIFAs Richtlinien und Amnesty Internationals Berichte
Im Juni veröffentlichte Amnesty International einen detaillierten Bericht – „Playing a Dangerous Game?“ –, der die wichtigsten Menschenrechtsrisiken im Zusammenhang mit den potenziellen Gastgebern der FIFA Weltmeisterschaften 2030 und 2034 darlegte und diese mit den in den FIFA-Bidding Regulations festgelegten Menschenrechtskriterien verglich. Am 31. Juli veröffentlichte die FIFA die von Marokko, Portugal und Spanien für die WM 2030 und von Saudi-Arabien für die Ausgabe 2034 eingereichten „Bid Books“. Die Bid Books wurden von Menschenrechtsplänen und „unabhängigen Kontextgutachten zu Menschenrechten“ begleitet, die wichtige Risiken hervorheben sollten.
Gemäß den eigenen Bidding Regulations der FIFA, die als „rechtlich bindende Verpflichtungen“ festgelegt sind, müssen Bewerbungen eine breite Palette internationaler Menschenrechtsstandards erfüllen, um akzeptiert zu werden. Dazu gehören Standards zu Arbeitsrechten, Diskriminierung, Zwangsräumungen, Meinungsfreiheit, Polizeiarbeit und anderen Themen.
Die FIFA wird die Bid Books nun vor einem außerordentlichen FIFA-Kongress am 11. Dezember 2024 bewerten, bei dem eine endgültige Entscheidung getroffen werden soll. Informationen über Spieler und deren Vereinszugehörigkeit, wie beispielsweise bei SC Freiburg Spieler, sind in der heutigen Sportberichterstattung weit verbreitet. Diese Transparenz sollte sich auch auf die Einhaltung ethischer und menschenrechtlicher Standards in allen Facetten des Sports erstrecken.
Die vollständigen Dokumente für die FIFA Weltmeisterschaft 2030 sind hier verfügbar. Die vollständigen Dokumente für die FIFA Weltmeisterschaft 2034 sind hier verfügbar.
Fazit
Die aktuellen Bewerbungen für die FIFA Weltmeisterschaften 2030 und 2034 verdeutlichen eine alarmierende Kluft zwischen den von der FIFA selbst aufgestellten Menschenrechtsstandards und der Realität in den Bewerberländern. Sowohl Saudi-Arabiens Plan für 2034 als auch die Pläne für 2030 in Marokko, Portugal und Spanien weisen erhebliche Mängel auf, insbesondere in Bezug auf Arbeitsrechte, Meinungsfreiheit, Diskriminierung und den Schutz gefährdeter Gruppen.
FIFA steht nun vor der entscheidenden Aufgabe, ihren eigenen, rechtlich bindenden Verpflichtungen gerecht zu werden. Es ist unerlässlich, dass die Organisation vor einer endgültigen Entscheidung im Dezember 2024 konkrete, durchsetzbare und bindende Zusagen von den Bewerberländern einfordert. Nur so kann sichergestellt werden, dass die globalen Fußballturniere nicht auf Kosten der Menschenrechte ausgetragen werden. FIFA muss als globale Instanz ihre Verantwortung wahrnehmen und ein klares Zeichen setzen, dass der Sport nicht über fundamentale Menschenwürde steht.